招 标 公 告

     我院现对原药品检验所室内外改造及加固工程监理进行招标采购，欢迎具有相关资质的单位前来投标，凡参与投标的单位请于2019年1月28日下午5:00之前将标书（正本一份、副本五份，具体格式见附件）送达至淮北市人民医院招标办公室。  

 特此公告

     详细地址：淮北市淮海西路66号

     邮    编：235000

     联系电话：  0561-3055382  （动保中心）

                   0561-3055156   （招标办）

 

 

 

  淮北市人民医院招标办公室

   2019年1月21日  

 

 

淮北市人民医院原药品检验所室内外改造及加固工程监理

招 标 文 件

 

 

   招   标   人：淮北市人民医院

 

 

 

                             

 

                             二○一九年一月

 

 

 

目    录

招标公告............................................................................................................................................................................. 4

第一章  投标须知.................................................................................................................................................... 4

第二章  工程范围及有关要求.................................................................................................................... 4

第三章  合同条款.................................................................................................................................................... 4

第四章  评标办法.................................................................................................................................................... 4

第五章  投标文件格式....................................................................................................................................... 4

招标公告

淮北市人民医院原药品检验所室内外改造及加固工程监理招标公告

淮北市人民医院对淮北市人民医院原药品检验所室内外改造及加固工程监理工程进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。

一、项目名称及内容

1、招标编号：

2、项目名称：淮北市人民医院原药品检验所室内外改造及加固工程监理

3、工程地点：淮北市

4、招 标 人：淮北市人民医院

5、资金来源：自筹

6、工程概况：

原药品检验所室内外改造及加固

7、项目概算：监理费控制价为5.3万。

8、招标类别：监理。

9、监理服务期：详见招标文件。

10、监理范围：淮北市人民医院原药品检验所室内外改造及加固工程施工阶段和保修期阶段的监理服务。

11、标段划分：一个标段。

二、投标人资质要求

1、投标人资格条件：

（1）具备有效的企业法人营业执照；

（2）具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质；

（3）2016年1月1日以来投标人没有被建设行政主管部门或招投标主管部门取消或限制其在淮北市行政区域内的投标资格且处于处罚期内（否则一经查实，将取消其投标或中标资格）。

2、项目总监资格：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书，且在投标人企业注册。

3、资格审查方式：资格后审。

4、联合体投标：不接受。

三、发布公告的媒介

本公告同时               发布。

四、招标文件领取方式

1、招标文件领取方式：                 

2、招标文件费用：免费。

3、本项目只接受企业信息库已审核通过的单位报名，

五、联系方式

招标人：淮北市人民医院

地  址：淮北市人民医院内

联系人：  谢坤杰、张秀文                          

电  话：3055156、3055382

2019年 1月  日

第一章  投标须知

一、   投标须知前附表

二、投标须知

1. 工程说明

1.1 项目名称：见《投标须知前附表》。

1.2 建设地点：见《投标须知前附表》。

1.3 工程规模：见《投标须知前附表》。

1.4 监理范围：见《投标须知前附表》。

1.5 质量目标：见《投标须知前附表》。

2. 监理服务期

见《投标须知前附表》。

3. 投标人资格要求

见《投标须知前附表》。

4. 现场踏勘

4.1投标人按《投标须知前附表》中确定的方式对现场和其按周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署实施工程监理所需的各项资料。投标人应对施工现场的位置、施工因素以及困难条件进行周密的踏勘和认真的分析研究，做出自己的判断和估价，并在投标时充分考虑上述因素。一旦中标后，中标人不得以不了解情况为由，提出任何形式的增加监理费用要求。投标人须承担现场考察的责任和风险，对于踏勘过程中所发生一切意外损失、损坏等费用，招标人不负任何责任。踏勘所发生的费用由投标人自行承担。

5. 投标费用

5.1投标人应承担其投标文件准备和递交所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

6. 招标文件的组成

6.1招标文件的主要内容有：

招标公告

第一章  投标须知

第二章  工程范围及有关要求

第三章  合同条款

第四章  评标办法

第五章  投标文件格式

6.2 除6.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出，对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

6.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件文本、图纸及有关资料，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

7. 招标文件的澄清

7.1投标人如有疑问需要澄清，应按《投标须知前附表》中要求向招标人提出。招标人汇总后视情况按《投标须知前附表》中规定予以答复。

7.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论误解以及招标人的口头解释有关问题所造成的后果，均由投标人自负。

7.3 澄清文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。

8. 招标文件的修改

8.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的修改。

8.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件24小时内以书面形式给予确认（逾期视为已确认）。招标文件的修改内作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，若有必要，招标代理机构可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知所有投标人。

9. 投标文件的组成

投标文件应包括以下内容：

（1）投标函

（2）投标报价表

（3）法定代表人身份证明

（4）法定代表人授权委托书

（5）资格证明文件

     1）企业基本情况表

     2）企业法人营业执照、企业资质证书副本

     3）拟派项目班子成员汇总表

     4）项目班子成员简历表

     5）拟配备的主要测试、测量、检测、检验仪器设备表

     6）办公设备、工器具配置

     7）企业类似项目监理业绩（提供合同）

8）投标人认为应该提供的其他资料

10. 投标文件的格式及签署

10.1 投标文件内容应至少包括第9条款规定的内容，除图表外，其他内容均应采用A4纸。

10.2 条款中须采用招标文件所列格式和表格，附表中未列表格的请自列。

10.3 投标文件应采用不褪色的墨水书写或打印，字迹应清晰、易于辨认。由投标人的法定代表人或其授权的代理人按招标文件规定的要求签署并加盖公章。

10.4 投标文件应按招标文件的规定签字盖章。

10.5 投标文件的封面上应详细注明招标人名称、工程名称、投标人名称并标识正本及副本。

10.6投标文件的任何一页均不得涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，不论何种原因造成的，均须由投标人在改动处加盖公章。

11. 监理费用报价方式

见《投标须知前附表》。

11.1招标范围内所有内容投标人均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。

11.2投标人的报价应包含所投服务、保险、税费、交付后约定期限内免费后续服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。

11.3中标人所报监理服务费在合同实施期间不因市场因素变化而变动。

11.4监理服务收费报价要求

11.4.1监理服务收费报价：施工监理地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人的报价均包括完成该项目施工阶段（施工合同工期）及缺陷责任期阶段的监理全部工作的成本、利润、税金、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。投标人应结合本单位及本合同实际情况，充分考虑市场因素，在确保监理质量的前提下，针对本工程报出监理投标报价，中标后以所报监理报价为准进行结算。投标人所报监理报价在合同实施期间不因市场和政策变化因素而变动。

11.4.2优惠承诺

提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。

11.4.3监理服务收费：（见第二章。）

11.4.4招标人只为中标人解决现场办公用房一间，不提供交通、通讯、办公等设施，不提供监理人员的食宿等条件，其他一切费用由中标人自理，含在工程监理服务收费中。

12. 投标文件的有效期

见《投标须知前附表》。

13. 投标文件的封装及送达

13.1投标人应将投标文件装订密封提交，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在密封袋上加盖投标人公章。

13.2 所有投标文件密封袋上均按下列要求标记：

13.2.1应注明下列识别标记：

（1） 项目名称：                                        

（2） 投标人名称：                                      

（3）      年   月   日   时   分开标，此时间之前不得开封。

13.3 投标文件密封后应按规定的时间直接送至开标现场，在投标截止时间以后送达的投标文件，将被拒绝接受。

13.4送出的投标文件发现有误或需补充，可以在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。投标文件的修改、补充函件应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字，按招标文件关于投标文件密封的有关款规定签字盖章密封后在投标截止时间前送达。否则，修改、补充函件无效。

13.5投标文件一律以中文为准，投标文件中出现投标报价正副本有矛盾时，以正本为准。

14. 投标保证金

14.1投标人投标时须按投标须知的要求交纳投标保证金，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，其投标文件将视为无效投标文件。

14.2 招标人确定中标人后，未中标人的投标保证金最迟在中标人签订合同后五日内予以退还。

14.3 中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后五日内退还。

14.4发生以下情况之一者投标保证金不予退还。

14.4.1  投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

14.4.2  中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；

14.4.3  在招投标活动中有违规和违法行为的；

14.4.4  法律法规规定的其他情形。

15. 履约保证金

15.1中标人须按《投标须知前附表》中的规定递交履约保证金给招标人。否则，招标人有权取消其中标资格。

16. 开标

16.1 招标人将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标，投标人法定代表人或其委托的代理人必须到场参加开标会议；

。

16.2 开标前，由投标人代表检查投标文件的密封情况。确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。

16.3 唱标的内容包括投标报价以及招标人认为需要唱标的其他内容。

16.4 相关人员在开标一览表上签字确认。

17. 评标

17.1 评标委员会组成：详见《投标须知前附表》。

17.2 有下列情况之一者，投标文件按无效投标处理：

17.2.1 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；

17.2.2 投标人递交的投标文件中对同一项目有两个或多个报价，且未声明哪个有效，按招标文件要求递交替代方案的除外；

17.2.3 投标文件关键内容字迹潦草、模糊无法辨认以及有实质性内容修改而未加盖印章的；

17.2.4 质量和监理服务期不能达到招标文件的要求的；

17.2.5经评委会判定的其他异常情况；

17.2.6附有招标人不能接受的其他条件的；

17.2.7招标文件其他条款规定应否决的；

17.2.8其他未实质性响应招标文件的；

17.2.9 法律、法规规定的其他情形。

17.3  评标办法：详见评标办法

17.4投标文件澄清

在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的书面澄清或补充说明。但澄清或补充说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。书面澄清或补充说明须经投标人法定代表人或其委托代理人的签字，并作为投标文件的组成部分。

18. 定标

评标委员会根据评审情况编写评标报告，并向招标人推荐1~3名中标候选人，招标人根据国家法律法规确定中标人。

19. 投标货币

本工程投标报价采用的币种为 人民币  。

20. 中标通知书

招标人于定标后7日内向中标人发出中标通知书。对未中标的单位，招标人有权不做任何解释。

21. 合同

21.1 中标通知书、招标文件的要求、投标文件的承诺是签订合同的依据。

21.2 中标人在收到中标通知书后30日内应与招标人订立委托监理合同。

21.3 中标人不按时或不按招标文件要求和投标承诺条件与招标人签订监理合同，招标人有权取消其中标资格并不退还其投标保证金。

21.4 中标人的投标文件及评标过程中的有关澄清文件为合同附件。

22. 补充条款

22.1根据相关规定：工程监理人应将农民工工资支付情况纳入监理日志内容，督促工程总承包人按时足额支付农民工工资。对工程发包人未按时足额拨付工资性工程款，工程总承包人未按时足额支付农民工工资、未在施工现场醒目位置公示工资性工程款拨付和农民工工资支付清单的，工程监理人应及时报告工程所在地建设领域农民工维权机构。

22.2工程监理人未将农民工工资支付情况记入监理日志和未按时核定工资性工程进度款的，由工程所在地建设领域农民工维权机构责令其限期整改；逾期未整改或整改不到位的，记入市建设行业信用信息系统，列入全市建筑市场重点监管对象。

第二章  工程范围及有关要求

（一）工程基本情况

1、工程概况：见投标须知前附表。

2、工程地点：投标须知前附表。

3、现场条件：具备开工条件。

（二）工程范围及要求

1、招标范围：

本次招标为淮北市人民医院原药品检验所室内外改造及加固工程监理招标，包括但不限于本项目建设全过程范围内所有的工程监理及本项目保修期内的全过程监理服务。即从工程开工前的项目报规、报建工作至竣工的施工及质量保修阶段，对工程的进度、质量、安全、造价、投资等进行控制和管理，控制工程质量、进度、造价、安全和文明施工，监理管理建设合同的履行、信息管理，协商发包人与工程建设有关各方面的工作关系。

在项目实施中如有增减项，中标人的服务内容则相应予以增加或减少，并作为本次招标的组成部分，费用增减按合同约定执行。工程施工监理具体范围详见施工设计图内容和有关说明。

2、标段划分：一个标段。

3、监理服务期：按投标须知前附表规定。

4、质量要求：严格按照现行工程建设标准、规范进行监理，符合国家现行最新版“建设工程监理规范”的要求。

5、工程监理内容：

5.1施工阶段：

1)   工程开工前根据项目特点制定具有可操作性、可行性的工程建设开工预案，指导工程建设管理；检查开工前承包单位的复测资料和现场控制点及高程点，确保建筑物定位和标高的准确；审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；

2)   督促承建商施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施；

3)   审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；

4)   协助组织设计交底，图纸会审，严格按大建设要求审查设计变更，承担违规责任；

5)   审核和确认承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位；

6)   编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证；

7)   审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；

8)   监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；

9)   抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行严格验收，参与工程质量事故的分析及处理；

10)分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；

11)协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；

12)督促检查安全生产，文明施工；

13)督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；

14)协助委托人进行报批、报建等相关手续；

15)协助项目单位在二次招标过程中完善功能需求并提供相关设备、资料等的技术支持，提供设备及材料询价、咨询等工作；

16)对需要二次招标的需求计划、招标文件和工程量清单进行审核；

17)做好施工过程中的投资控制，包括工程变更的费用分析、经济签证的审核（量和价的审核）、概算调整的相关工作、工程竣工结算的初审并提供初审报告；

18)组织工程验收：组织工程分部验收、组织工程单项验收（环保、规划、消防、档案、卫生防疫等验收）、组织工程初验并参与工程竣工验收。协助委托人办理竣工备案和移交工作；

19)施工过程中做好与设计单位的沟通和协调；

20)组织对施工图纸的综合审查和对初步设计及概算的审查；

21)协助招标人进行日常资料管理及竣工资料的归档、移交、管理；

22)履行规范相关要求和规定；

23)招标文件中规定的和投标承诺的其他内容；

24) 发包人委托的其他工作；

25) 施工企业农民工工资发放监管；

26) 建设工程扬尘污染防治监管；

27) 钢筋保护层质量控制；

28)第三方试验检测工作监管。

5.2质量保修期阶段：

核查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调整分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。

5.3后评估阶段：

工程完工移交前，根据工程特点及建设过程中的好的经验和做法及存在的不足，对整个工程项目的建设过程做好后评估工作，并在指定的期限内以书面的形式（含电子版）提交给委托人。

6、工程施工监理范围：

本次监理工程主要范围为上述工程施工全过程监理。在项目实施中如有增减项，中标人的服务内容则相应予以增加或减少，并作为本次招标的组成部分，费用增减按合同约定执行。

7、工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。

8、承诺提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。

（三）报价要求

1、投标人的投标报价应考虑监理服务期内，监理单位按招标文件及施工图纸所规定的全部范围所提供的全部服务所需的费用。招标人只为中标人解决现场办公用房一间，其他一切费用由中标人自理。投标人应充分考虑各种因素并体现在报价中。

2、投标人应充分了解施工现场的现状，熟悉招标文件，正确估计监理工作的难易程度和必须投入技术力量，根据工程实际情况，招标内容、本单位实力、市场行情，以及招标文件规定，确定本项目工程监理费用。

3、投标价格不包括监理额外工作报酬、附加工作报酬、其它技术咨询服务报酬和招标人给付的奖金。

4、控制价：监理费计算基数依据施工中标价：2482305.23元-90000.00元（设计费）=2392303.23元

监理费计算式：Y=Y1+(Y2-Y1)Χ(X-X1)/(X2-X1)

序号	计费额（万元）	收费基价（万元  ）
1	100	3.3
2	150	4.95
3	200	6.6
4	250	8.25

6.6+（8.25-6.6）Χ（239.23-200）=7.89万元

7.89Χ0.85Χ1.0Χ0.8（市场调节价下浮率）=5.3万元

（四）其他要求

1、本项目监理服务周期：详见投标须知前附表。

在整个监理服务周期内，监理单位必须无条件、不折不扣的完成招标人交办的各项监理工作，如因监理单位工作不力或拒不完成各项监理工作而导致的一切后果由监理人承担，由此造成的经济损失监理单位应当依法赔偿。

2、对投标人人员的基本配置要求：

执业资格	专业	岗位	人员配置数
国家级注册监理工程师	房建	总监	1人（不允许外聘）
监理工程师 （可以是省级监理师）	/	专业监理工程师	1人（不允许外聘）
监理工程师 （可以是省级监理师）	/	专业监理工程师	1人（不允许外聘）
监理员	/	监理员	1人